8月4日，云南省加快构建现代化产业体系新闻发布会在海埂会堂召开，省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅相关负责人介绍情况并回答记者提问。

        习近平总书记2015年、2020年两次考察云南，指出云南许多产业层次偏低、大多数产业链条短、产品处于价值链中低端，要求云南更好发展、速度上适当快一些，闯出一条高质量跨越式发展的路子。

        省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，于7月27日印发了《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》有哪些特点
一起来看看

站在全局和战略高度谋划推动云南经济社会发展

对云南产业发展迭代升级作出了全面部署

《决定》提出重点培育“5个万亿级和8个千亿级”产业的发展思路和发展方向，以及未来发展的突破口或主要抓手，以此推动我省产业结构由中低端向中高端迈进，工业化进程由中期向后期迈进，经济发展由中高速增长向高质量跨越式发展迈进，为我省构筑迭代升级的产业体系和到2035年建成现代化经济强省提供了重要支撑和坚实基础。

推动了绿色制造强省建设

《决定》围绕实施绿色发展战略，更好地推动绿色制造强省建设，推动先进制造业率先实现万亿级发展目标，把绿色能源产业作为基础产业和千亿级产业进行打造。在旅游文化、高原特色现代农业、健康服务业、生物医药产业、新材料产业、环保产业等产业中，都体现了绿色这一发展底色。

从投资、生产、流通到消费，从生产方式到生活方式，推动加快全方位的绿色转型，使绿色低碳成为高质量产品和服务的重要特征，推动形成新的消费升级动能、经济增长动能和创新发展动能。

精准把握了云南特色鲜明的比较优势

《决定》精准把握云南省情中最基本、最重要的特质，特别是云南特色鲜明的比较优势，力争把生态优势、区位优势、资源优势、能源优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势。

《决定》重点培育的“5个万亿级、8个千亿级”产业，既有烟草、房地产等传统产业，也有生物医药、新材料等战略性新兴产业，涵盖了一二三产业中具有资源禀赋、产业基础、比较优势和增长潜力的重要发展领域。例如：

烟草产业，要继续大力推动供给侧结构性改革，推动企业技术改造和智能化绿色化循环化发展，拓展、延伸产业链；

旅游文化业，要着力发挥云南旅游天堂、休闲胜境、健康福地的优势，抓好新内涵、新业态、新优势“三新”发展任务；

高原特色现代农业，要着力发挥云南自然禀赋中的“绿色”、“环保”、“原生态”的现代农业基因，抓好“两端两精”、一二三产业融合发展、现代农业设施建设等任务，打响“绿色食品牌”知名度；

现代物流业，要发挥云南面向南亚东南亚辐射中心的独特区位优势，提升物流服务能力，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系；

健康服务业，要发挥我省生态优势、重要资源、区位条件等优势，发展健康养生、健康旅游、智慧健康、健身休闲运动产业、健康保险、健康服务等领域。

为云南省实现2035年建成现代化经济强省提供了产业支撑

《决定》立足到2035年云南基本建成社会主义现代化强省的目标，提出我省2025年、2030年和2035年的奋斗目标和“5个万亿级、8个千亿级”产业体系每个产业的重点任务：

到2025年，现代化产业体系骨架基本形成，万亿级支柱产业在全省经济发展中的支撑地位全面确立，千亿级优势产业培育取得突破性进展。

到2030年，每个万亿级支柱产业在经济总量中要努力达到10%左右，成为云南经济发展的支柱产业；每个千亿级优势产业要努力走出特色化、高端化的发展路子，在经济总量中力争达到3%左右；5个支柱产业和8个优势产业对经济增长的贡献率超过60%。

到2035年，形成开放共赢、内外联动、扎根云南的产业链全球布局，云南省现代化产业体系建设取得决定性进展，引领西部、融入全国、辐射南亚东南亚的现代化产业强省地位基本确立。

系统性、针对性地提出了构建现代化产业体系的保障措施

为调动各类市场主体自主融入产业发展的积极性、主动性、创造性，省政府即将印发实施《产业发展“双百”工程实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》以2020年为基期，着眼未来10—15年，聚焦“5+8”产业发展，把产业发展的任务具体到企业、落实到项目，形成名单、精准施策，着力培育壮大100家营业收入上百亿元的独立法人企业，推动落实100个单一投资规模上百亿元的产业项目，为《决定》明确的产业发展目标任务提供重要支撑。

《决定》和《方案》从宏观到微观、从战略到战术、从政策到行动，对全省产业发展进行了系统谋划、作出了全面部署。

精彩问答

记者问：在云南构建现代化产业体系中，科技的支撑点有哪些？怎样做才能实现更大作为？

云南省科技厅党组成员、副厅长高俊：
科技工作将在云南现代化产业体系构建中发挥支撑引领作用，主要体现在以下方面：
科技赋能。聚焦万亿级支柱产业、千亿级优势产业发展中的重大科技需求，强化实现创新链与产业链、政策链、资金链、人才链“五链统筹”，推进“产学研用”融通协同创新，研究解决一批制约产业发展的关键共性技术问题。

培育主体。围绕万亿级支柱产业、千亿级产业的产业链布局，加快培育一批创新能力强、市场占有率高、掌握核心关键技术的高新技术企业和科技型中小企业，支持省内高新技术企业和科技型中小企业与省内外企业、高等学校、科研院所联合组建“创新共同体”。

聚集要素。促进各类创新要素和生产要素向国家级、省级高新区聚集，完善高新区综合配套能力和服务体系建设，吸引产业重大项目和产业龙头企业向高新区布局，充分发挥高新区在万亿级、千亿级产业发展中的承载功能。

引培人才。针对万亿级、千亿级产业发展的重点领域和关键环节，突出“高精尖缺”导向，集聚一批构建现代化产业体系急需的高水平科学家和科技领军人才。

云南省在“十三五”期间综合科技创新水平指数提升2位，在构建现代化产业体系中，要实现科技创新更大的作为，主要采取以下措施：

重构全省科技创新体系。以高水平组建一批云南实验室为牵引，加快产业技术创新平台和创新体系建设；以滇中地区为核心，构建各具特色、梯次联动的区域创新体系；以优化科技项目管理和资金配置方式为重点，深化科技体制改革，打造新型科技管理服务体系。

扩大对外开放合作。深入推进与国内知名高校、科研院所交流合作，打造科技入滇升级版；主动服务和融入“一带一路”建设，充分发挥面向南亚东南亚的科技创新辐射作用。

记者问：当前我省产业发展的现状是什么？还存在哪些方面的突出问题？

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任赵修春：
2019年，云南省地区生产总值达到2.3万亿元，居全国第18位，经济增速高于全国2个百分点。烟草、石油炼化、电力、有色等传统产业转型升级取得新成效，八大重点产业发展势头良好，占GDP的比重达到40.3%，信息、现代物流、旅游文化、先进装备制造等产业保持两位数以上的增长速度，“三张牌”发展取得显著成效，能源工业成为全省规模以上工业第一拉动力，“绿色食品牌”、“健康生活目的地牌”影响力进一步增强。全省产业结构不断优化，三次产业结构由2014年的15.6:41.2:43.2调整为2019年的13.1:34.3:52.6。

但是，我省产业发展的结构性矛盾仍然突出，重工业主要靠资源、轻工业主要靠烟草、制造业主要靠国企的工业发展格局尚未根本扭转，科技创新对产业发展的支撑作用仍然不强，产品大多处于产业链和价值链低端，高新技术产业投资规模较小。

记者问：工业特别是先进制造业是构建现代化产业体系的重要支撑，对《决定》和《方案》的贯彻落实至关重要，下一步省工业和信息化厅有哪些具体举措？

下一步，全省工业和信息化系统将优化升级传统产业，重点加快烟草、钢铁、有色、化工、建材等传统产业优化升级，推动烟草产业高质量发展政策实施，围绕原材料、装备制造等产业补短板、拉长板，推动产业链高端化发展；

将加快发展新兴产业，通过招商引资和技术创新，加快发展新技术、新产业、新业态、新模式。比如，加快推动新能源汽车产业发展，探索发展工业大麻产业，推动信创产业发展，积极谋划建设中国面向“两亚”数字经济先行示范区，大力推动信息技术在重点行业和领域的深度应用等。