人才是城市发展的核心，当前，各大城市之间的人才竞争十分激烈。这是一场“人才争夺战”，更是城市发展吸引力的较量。
最近，58安居客房产研究院发布了《2020年城市人才安居吸引力报告》，报告聚焦城市人才安居吸引力，从“城市的宜居程度”和“行业的发展程度”两大方面，对主要城市进行考量，得出了全国50城安居吸引力指数排名。结果显示，全国50城人才安居吸引力，昆明排名第18位，在新一线城市中，昆明位列14位。
昆明缘何入榜，
对人才吸引力如何，
下一步还会有什么样的人才新政？
01、“零门槛”落户引“孔雀西南飞”
在城市的宜居程度方面，报告从人才落户、收入房价比、找房热度三个角度来衡量。首先，报告列出了各主要城市的人才落户友好度。2019年4月，国家发展改革委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，其中提到“继续加大户籍制度改革力度”，部分城市的落户限制逐渐放开，昆明也是其中之一。
目前，昆明已全面放开了城镇地区落户条件，取消原主城区需缴纳社会保险、办理居住证等限制条件，有意愿的人才可方便快捷地落户。
在昆明，满足什么条件可以落户？
有住房的，可以将户口直接迁入房屋内并接迁三代以内直系亲属落户，凭合法购房合同和交款发票就可以办理落户；
在昆租房的，可以将户口迁入租赁房屋（征得房主同意）或租赁地社区集体户，并接迁配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）落户；
有工作的，可以选择将户口迁入单位集体户或单位所在地社区集体户，凭合法稳定就业证明材料就可以办理落户；
选择人才落户的，学历（含职业教育）只要达到非全日制中专以上或者初级技工以上的，可以将户口迁入社区集体户并接迁配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）落户；
在校的大学生，可以自愿选择将户口迁入学校集体户、社区集体户以及本人或父母的合法稳定住所内。
户籍办理窗口
“只要你愿意，落户我来办”，也吸引着人才“孔雀西南飞”。数据显示，2019年底，昆明市人才资源总量102.6万人，较2018年新增1.4万。地区人才密度15.0%，人才贡献率23.3%，两项指标均逐年上升，位于省内领先水平，人才密度与全国平均的15.5%基本持平。
02、购房压力小 配套人才补贴
提到安居，人们首先关注的多是房价及租金的问题，收入与居住支出能否平衡是城市人才吸引力的重要指标之一。从收入房价比指数来看，在新一线城市中，昆明排在长沙、沈阳、重庆、西安之后，位列第5，城市房价相较收入较为合理，人才购房压力也较小。
安居才能乐业，为帮助广大“昆漂”来昆后“住得上房、安得了家”，昆明出台了《昆明市引进人才实施细则》等3个文件，明确给予引进人才每年4800元—12000元的补贴。
此外，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（下称“云南自贸区昆明片区”）计划投资1.2亿元，利用自有存量用地建设人才公寓，为各类人才提供住房保障。目前正在对396套人才公寓进行装修，共有6种户型，每套面积在30平方米—60平方米。此外，引进的人才每月最高可获2.5万元生活补贴，最高可补助5年；顶尖人才在云南自贸区昆明片区内购房，还可获得600万元安家费。成功引进人才的用人单位，可申请1万元到20万元不等的一次性引才奖励。
03、招聘需求不降反增 预计5年引才100万
目前，各个城市都在围绕着自己的产业体系争夺人才，城市行业发展程度与能否吸引人才安居息息相关。
58安居客房产研究院还分析了各城市的行业发展程度。数据表明，2020年上半年，一线城市中深圳企业招聘热度领先，成都为新一线企业招聘活跃榜第一名。值得关注的是，从同比增长率来看，2020年上半年部分二三线城市增长潜力较大，昆明企业招聘需求同比增长52.44%。
招聘会现场
昆明表现为何如此抢眼？这与政府有关部门的有效应对不无关系。
小黄是云南师范大学2020年应届毕业生，年前参加国家公务员笔试没通过，寄希望于今年的春招。按照往年的惯例，元宵节过后，学校就会陆续迎来企业宣讲会，有的还会组织大型的专场招聘会。但疫情打破了这一惯例，原计划开展的现场招聘会全部取消。
就在小黄焦虑不安时，听到了一个好消息：昆明市人才服务中心从外省引进网络云面试系统，网上也可以招聘面试。2月19日，2020年春季网络公益专场招聘会首场网络云面试在昆明云才网举行，30家企业和59名求职者通过双向选择视频面试，就用工细节进行线上对接。
市委组织部人才处相关负责人介绍，通过校园网宣传、网络预约、现场考录等方式，针对12家目标高校的优秀毕业生开展招录工作。截至6月30日，已经与华中师范大学和协和医学院等7家高校的42名教师和25名医生后备人才签订了协议。年内计划招聘医生1170人，目前已招录821人，完成70.2%，其中省外毕业生占11.2%。此外，组织动员139家民办学校开展招聘，共聘用省内外高校毕业生2010人。
该负责人说，按照省人社厅和省教育厅数据，年内在昆就业毕业生约为12.3万人，在新开发约1.1万个优质岗位和鼓励就业创业政策的双重引导激励下，保证完成年内引进和留住不少于13万、5年不少于100万高校毕业生的目标。
04、“一人一策” 不拘一格留住高端人才
赢得人才，就是赢得往后二三十年的发展机遇。对此，昆明如何应对？
都市时报资料图
目前，昆明已推出3.0版引才新政，在项目引进、人才资助、生活保障等方面推出综合政策。市级44项人才政策都落实到位，涉及人才待遇和服务保障，覆盖各类人才总计27.3万人，近3年财政支出合计超2.8亿元。
“今年以来，我们把工作重点聚焦在产业、企业、事业人才的引进和培养上，通过充分调研，摸清人才缺口，制定年度引才育才工作方案。”市委组织部人才处相关负责人介绍，通过制定实施《昆明市2020年人才引进和培养工作方案》，明确12个部门和单位的引才任务目标，每季度集中研究，分步推进实施。截至今年6月30日，全市共引进各领域高层次人才377人，较上年同期增加51人；高层次人才团队23个，较上年同期增加5个；新落地高新企业42家，较上年同期增加3家。
虽然昆明人才工作所取得的成绩显而易见，但由于主客观原因，我们在吸引和留住高端人才上，与东中部发达地区有差距，工作难度不小。下一步，昆明将怎么办？
该负责人介绍，针对经济社会发展急需紧缺的顶尖人才，昆明将不拘泥于现有人才政策，牵头人才领导小组成员单位，积极探索“一事一议”“一人一策”的工作机制，根据人才专业领域、科研平台、工作环境等需求，利用现有市级人才工作项目、高层次人才双创示范基地等资源，提供科研项目经费、住房保障、子女就学和企业挂职岗位等个性化、精细化、品质化服务，以具有比较优势的人才政策，吸引汇聚一批顶尖人才助力我市经济社会发展。
下一步，昆明将探索建立人才工作领导小组单位牵头，用人主体、人才服务机构、猎头公司等市场主体共同参与的引才工作模式。加强与中智、猎聘等国内知名人力资源机构的沟通合作，加大与北京、上海等发达地区相关部门的交流联系，不断丰富人才引进措施和手段，逐步实现政府与市场“双引擎”驱动的引才模式，形成高层次人才大规模良性流动。
