昆明美特斯邦威公司的张女士在办税大厅开具增值税发票。

        增值税降率改革昨起正式实施,制造业等现行16%的税率降到13%，交通运输业等现行10%的税率降到9%。昨日，云南省也顺利开出新税率增值税发票，企业减税效果初显。

　　昨日上午9点15分，昆明美特斯邦威服饰有限公司的财务人员小张在昆明市税务局一分局办税服务厅开具了一张6万元的增值税发票，已显示税率为13%。她告诉记者：“这张票我们就能省一两千元。”

　　增值税税率下降的同时，云南省6项地方税也按最大幅度下调，实行减半征收。

　　云南省财政厅副厅长邹宁坦言，尽管云南财政面临严峻收支压力，但仍然对地方税实行顶格减免，就是要着力用政府收入的减法，换取企业效益的加法，带起市场活力的乘法，降低企业负担，促进经济增长。

　　云南东骏药业有限公司财务总监周廷相介绍，增值税税率降低以后，预计今年公司零售业务板块可降成本600万元，与此同时产生的银行贷款又能节省156万元，整体税负预计将下降1.36个百分点。

　　昆明万铃汽车销售服务有限公司副总会计师张亚军初步测算，今年该企业的增值税可减少100万元以上，地方附加合计再减12万元。“这次减税在企业最需要的时候极大地减轻了企业的负担。”张亚军说，企业将有更多资金用于生产经营。

　　昆明美特斯邦威服饰有限公司2018年营业收入达到2.6亿元，年贡献税收超过千万元。该公司财务经理詹锐介绍，增值税税率下降后，企业的整体税负将从4.8%下降到3.6%。“我们将有更大利润空间，用于新产品研发、店铺开发等生产经营的资金追加。”

　　云南省税务局数据显示，在2月申报期，全省共有约348万户次企业享受税收优惠政策，共计享受减免20.39亿元。云南省税务局党委书记张树学表示，降增值税政策落地后，企业会有更明显的感受，实实在在的税收红利将落到更多纳税人的“口袋”中。

　　解读

　　直击痛点 政府与企业共担风险

　　“可以明显感受到，这次减税降费中央下了非常大的决心。”云南财经大学副校长王敏表示，自2015年实施增值税改革以来，尽管每年都有减税政策出台，但这次减税降费可谓历史上规模最大，不仅力度大，政策出台和执行落地也非常及时。

　　王敏分析指出，以往的政策大多是针对一类企业或某个特定行业、某种经济行为来减税，今年4月1日起实施的更大规模减税政策从过去特惠式减税变为了普惠式减税，从减税基变为了调税率。据财税专家测算，全国将减2万亿元，可见减税力度空前。

　　政策的及时性体现在两个方面。“当前国际经济环境的不确定性变得更大，世界主要经济体之间的经济竞争非常激烈，美国、欧盟、日本等主要经济体都在紧盯经济发展、经济利益和经济基础。”王敏指出，在此背景下，中国经济政策调整相当及时。而对于刚刚完成改革的税务机构来说，用10天时间把中央政策切实落实到企业中，体现了我国财税部门执行能力的大幅提升。

　　减税降费能够带来什么？王敏说，企业最直观的感受首先是降成本。“深化增值税改革，是要通过降成本来提高企业的发展质量。企业成本降低后，再通过市场价格机制的传导来提升消费需求，从而激活市场活力。”

　　小微企业或是最大受益者。王敏坦言，此轮大规模的减税降费对小微企业的惠及程度超出了他的预期。“有一家企业全年减税额为3.6万元，这对很多大企业来说数额不大，但对于年销售额100万元的小微企业来说，获得感就非常明显。”云南省税务局数据显示，2月申报期，全省普惠性减税共计20.39亿元，其中小微企业减免额为2185万元，从数额上来看仅占很小的部分，但从面上来看，接下来全省将有超过95%以上的小微企业会明显受益。

　　王敏认为，减税降费还带来了政府与企业风险共担的机制。“在经济周期过程中相对较低的时期，政府减税背后是和企业共担风险大考虑。过去的减税都没能真正减到企业的痛，这次降增值税、降社保费、降企业所得税等，直击了企业在经营和税收上的痛点。”不过，王敏还指出，当前的经济环境减税降费是迫切需要，但在将来经济繁荣时期，企业也应与政府共担责任。当前中国面临基础建设和养老问题双重叠加，财政支出压力巨大。当前把企业活力做起来，在经济繁荣时期企业应当并且可以作出更多的贡献。

　　更大规模的减税降费对地方财政减收也有实实在在的影响。王敏分析指出，这也是云南的一个机遇，一方面财政要节支提效益，优化支出结构；另一方面要严管税收流失，严管不诚信纳税企业，放任税收流失实际上是对诚信企业的打击，大规模减税的红利也是建立在近年来税收征管率上升的基础之上，只有全社会共同履行纳税义务才能换来减税的实惠。节支的同时更重要的是增收。“财源和经济增长的空间还是人的问题。”王敏说，“要抓住人这个关键，吸引人、留住人，让人在昆明发展，才有企业的发展，也才有经济的发展，以税收服务为代表的改善营商环境举措，是留住云南经济发展关键的关键。”

　　市场

　　超市万余种商品应声降价

　　本报讯 首席记者廖兴阳报道 昨日，随着国家降税减费政策的实施，云南广福大润发商业有限公司负责运营的昆明两家大润发超市门店（以下称“大润发”）万余种税改商品零售价格“应声降价”。

　　为响应国家增值税税率下调的降税减费政策，大润发决定自4月1日起，涉及税改的商品零售价将降价。昨天上午，记者在昆明大润发超市广福门店看到，超市工作人员正在更换调价商品的价格标签。以5升鲁花压榨一级花生油为例，其商品价格标签由原来143.9元，调整为142.5元，每瓶下降1.4元；10公斤福临门东北优质大米，由85元/袋，调整为84.2元/袋，每袋下降0.8元；伊利利乐包高钙奶250毫升24盒/箱，由74.2元/箱，调整为72.2元/箱，每箱下降2元……

　　云南广福大润发商业有限公司客服经理孙金伦介绍，只要涉及国家降税范围内的商品，大润发都将全面降价。各门店从4月1日起，将陆续更换价格标签。调价期间，消费者在各门店看到的商品价格，最终以结账的实际金额为准，也可以先在价格查询机上扫码查询一下电脑系统的价格。4月3日以后，涉及税改的商品价格标签都是降税后的价格。

　　按此次增值税改革，16%税率降至13%，10%税率降至9%，6%一档维持不变。而大润发超市从4月1日起，涉及原16%、10%税率的商品都将全面调整降价。

　　据孙金伦介绍，目前，大润发在昆明的两个门店，此次降价的商品品种超过一万种，但具体的调价商品数量、累计降价幅度等信息，目前还未有准确统计。此外，税改商品调整期间，消费者在各门店开发票和退货均不受影响。

　　服务

　　第28个税收宣传月

　　将持续至5月20日 

　　昨日，云南省和昆明市第29个税收宣传月启动。

　　今年税收宣传月被称为“加强版”，4月1日启动后将持续至5月20日。继4月1日增值税税率下调后，5月1日将迎来社保费下调的新政实施。昆明市税务局有关负责人介绍：“4月和5月征期会是各项减税降费政策落实的特殊时期，需进一步加大对企业的宣传辅导力度。”税收宣传月期间，全市各级税务机关将集中开展形式多样的政策宣传。

　　与此同时，全市各基层税务大厅也进行了优化调整，做好对纳税人的宣传辅导和服务。为了方便纳税人及时、全面了解税收政策，昆明市税务局还在“昆明税务服务号”微信公众号开发了“微税学堂”。“微税学堂”向所有纳税人免费开放，每个课程的时长为90秒，包含一个知识点，纳税人可利用零碎时间学习，7×24小时随时点、随时学、随地学。 

　　保障

　　建立财税联动工作机制

　　昨日，记者从昆明市财政局获悉，为确保减税降费政策落地落细，市财政局与市税务局已联合成立了贯彻落实减税降费工作协调领导小组，并制定工作方案，建立了财税联动工作机制。

　　“我们将联合税务部门，密切跟踪减税降费落实情况，及时研究解决减税降费政策落地过程中出现的困难和问题。同时，加强税源调研分析，立足于税源增长的平稳性和持续性，既要保证国家的重大政策措施在昆明市的落地，又要保证市委市政府重大建设项目的财政投入和全市经济社会发展目标的如期完成。”市财政局有关负责人介绍，对于减税降费形成昆明市2019年一般公共预算收入的缺口部分，将通过上述措施实现政策红利兑现和经济社会发展的双赢。