11月4日上午，中共昆明市委召开昆明市“十四五”规划工作暨2020年度市级各民主党派、工商联、人民团体专题调研协商座谈会，听取部分专家学者，以及各民主党派、工商联和统战人士代表对“十四五”规划工作的意见和建议。

省委常委、市委书记程连元出席会议并讲话。

座谈会上，北京师范大学二级教授宋贵伦、国家发改委国家信息中心经济预测部主任张宇贤、省委政策研究室副主任陈云波、省宏观经济研究院院长黄云平、云南民族大学党委副书记刘荣、云南大学经济学院党委书记梁双陆、上海泽阳智能科技有限公司董事长张元刚、戴德梁行（成都）有限公司华西区董事总经理张裕鹏和省政协常委、民进省委委员金飞豹，以及我市各民主党派、工商联和统战人士代表先后发言，围绕构建现代化产业体系、实施创新驱动发展战略、加强和创新社会治理、建设高品质公共服务体系、优化营商环境、扩大对外开放、发展数字经济、推进生态文明建设等方面提出意见建议。在认真听取发言后，程连元代表市委、市政府对大家积极为昆明经济社会发展建言献策表示感谢，要求有关部门逐一梳理大家提出的意见建议，认真研究、充分吸纳，将大家的好建议、好想法转化为规划成果和实际成效。

程连元指出，科学编制好“十四五”规划意义重大、影响深远。各级各相关部门在谋划“十四五”工作时，要坚持价值导向，把昆明发展放在国家、省的重大战略部署和区域功能布局中去定位、去落子，主动适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局，在努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心上作出新示范。要坚持多轮驱动，重点在开放、创新、城镇化、工业化和信息化上下功夫，加快推动发展方式转变、经济结构优化和增长动力转换。

要坚持人民主体地位，围绕更好反映群众意愿、更加符合群众期盼、更多展现民生温度开展规划编制，聚焦“十四五”时期需要用心用力抓好的民生领域重点工作，努力在推动高质量发展中办好民生实事、补齐短板弱项。各级各相关部门在编制“十四五”规划时，要充分发挥专家学者、科研机构、研究智库的作用，认真听取各方面的意见建议，切实编制出契合自身实际、体现时代特色、顺应人民期盼的高质量规划。

程连元表示，谋划好昆明“十四五”时期的发展，离不开各位专家学者及民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的积极参与、鼎力相助。希望大家充分发挥自身优势，深入思考研究，为昆明改革发展提出更多有见地、有价值的意见和建议，与市委、市政府同心同德、同向同行，精心描绘好“十四五”时期昆明的发展蓝图。

市领导王喜良、杨正晓、熊瑞丽、夏俊松、张斌、金志伟等出席会议，杨皕主持会议。

以高度的政治责任感和历史使命感

高质量编制好昆明“十四五”规划

11月4日下午，省委常委、市委书记程连元主持召开座谈会听取县（市）区、开发（度假）区对昆明市“十四五”规划编制的意见建议。程连元强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以及习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好规划编制各项工作，为全市高质量发展绘好蓝图。

会议听取了各县（市）区、开发（度假）区主要负责同志对“十四五”时期经济社会发展的意见和建议，以及践行县（市）区、开发（度假）区发展功能定位的思路举措。程连元认真听取发言，并不时就有关问题与大家进行交流，要求相关部门认真梳理研究大家提出的意见和建议，吸纳到全市“十四五”规划中来，切实提升规划编制工作的质量和水平。

程连元强调，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。我们必须高度重视“十四五”规划编制工作，深入贯彻落实党中央、省委关于“十四五”规划编制的部署要求，认真总结“十三五”时期昆明经济社会发展取得的成效和经验，深刻认识错综复杂的外部环境带来的新矛盾新挑战，准确把握社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，科学制定奋斗目标、基本思路、重要举措，扎实做好“十四五”规划编制各项工作。各县（市）区、开发（度假）区在“十四五”规划编制过程中，要转变思维方式，理清发展思路，既要研究提出“十四五”的发展目标，也要思考谋划2035年远景目标，进一步深化、细化在全市发展大局中的角色定位和功能作用，促进自身发展定位与省会城市服务保障功能、区域性国际中心城市建设目标和“一个枢纽”“四个中心”“三个品牌”重点任务有机融合。

要以推动高质量发展为主题，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，注重解决发展不平衡不充分的问题，努力把“十四五”规划编制过程变成落实新发展理念的过程。要牢牢抓住关键环节，聚焦“牵一发而动全身”的重点领域，围绕县域经济发展、环境整治提升、乡村振兴、公共服务、社会治理等重大问题深化研究，拿出切实管用的办法解决问题、取得突破、推动发展，努力实现“一子落而满盘活”。

市领导杨正晓、夏俊松、张斌出席会议。

深入谋划突出重点

确保规划满足发展需求

11月4日，市委副书记、市长王喜良主持召开市级部门座谈会，听取各单位对昆明市“十四五”规划编制的意见和建议以及“十四五”期间的工作思路和具体措施的汇报。

座谈会上，市发展改革委汇报了“十四五”规划编制进展情况，市政府相关组成部门结合各自工作职责，就更好地推动“十四五”规划编制工作，提出具体打算和举措。

在听取了意见建议后，王喜良表示，规划是龙头、是方向、是未来。规划科学是最大的效益，规划折腾是最大的忌讳。要认真学习领会，全面准确把握党的十九届五中全会以及省委、市委相关会议精神。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南系列讲话精神作为编制规划的总纲领，一以贯之、持之以恒抓好贯彻落实，确保国家和省重大战略部署落地见效；要吃透精髓，增强编制的责任感、使命感。未来家园如何建，既是市委、市政府的事，更是大家自己的事。要以我要规划的主人翁精神，主动参与，动员全社会力量编制规划，为规划的编制贡献力量；要上下联动形成合力，增强规划编制的紧迫感。各单位要并行作业，形成合力，尽快就专项规划做专家评审、征求意见和规划确定等工作，争取早日出台。

王喜良强调，要以人民为中心，坚持问题导向，高质量编制昆明市“十四五”规划纲要，绘就昆明发展新蓝图。要强化宏观思维，放眼国内外发展大势形势走势，聚焦国家战略、省级规划，争取将昆明更多内容纳入国家、省“大盘子”。要立足实际，找到问题和短板，着眼于满足人民群众对美好生活的向往，深入谋划、突出重点、扬长补短，确保规划体现特色、满足发展需求。要抓住重点领域和发展指标，以产业发展五年行动计划和国土空间规划等为基础，研究提出一批重大政策、重大改革举措，谋划实施一批具有全局性、战略性、基础性和牵动性的重大工程项目，编制出符合中央、省委要求，符合市情需要，经得起历史检验的规划纲要。

张斌、郭希林等参加会议。